破解就业歧视 委员建议加大对女性生育的补贴力

• 　　部分委员建议破解就业歧视，既要加大对用人单位的约束，也要站在用人单位的角度考虑问题。

  　　新京报快讯（记者 王姝）24日下午，本次全国人大常委会会议分组审议就业促进法执法检查报告时，部分委员关注到报告中提到的就业歧视问题，建议破解就业歧视，既要加大对用人单位的约束，也要站在用人单位的角度考虑问题。

  　　委员包信和表示，报告提到，24.7%的女性在就业中受到歧视，“这个数字可能是偏低的，学校很多学生反映，女学生找工作确实比较难。我们在科技教育界也有同样的问题，包括高端的职业女性较少，越是到高层，女性相对更少一点。这些事情我们要具体分析，不能只说企业家就是为了利益，或者是单位为了自己本身的利益不招女性，或者是女性升职受不到重视。女性就业是社会问题，是国家要关注的事情，不能把责任完全推到企业或者单位来承担”。

  　　包信和建议，“对于国家企事业单位或者部门，要有一个硬性指标，比如说大学，女性要占一定比例，单位要力争达到这个比例，把这件事变成一个必须要做的事。残疾人就业，包括退伍军人就业，现在各单位都是有指标的，一定要达到这个指标，这样这个问题可能就要比较好解决一些。国外的大学教授女性要达到多少也有一个指标，像瑞典，原来是达到28%，现在要达到40%，我国未来是不是也会逐步在某些部门确定这样一个指标”。

  　　他还谈到，“国家或者是社会组织有没有可能设一个基金，帮助和支持单位接收女性工作。也就是说来分摊一部分单位的负担，二孩政策给一些女性的工作确实造成了影响，不能全让单位承担，国家应负起责任，或者全社会也要负起责任，设立一个基金支持和帮助单位更多接收女性参加工作”。

  　　委员周敏也表示，他赞同包信和的看法，现实中不仅24.7%的女性在就业中受到歧视，“感到这个比例会更高。但是怎么能够解决这个问题，或者是推动这个问题的解决？”

  　　周敏也认为要对用人单位进行约束，“规定他的一些义务，比如说包信和委员讲到，规定一定的比例等等这些措施，第二，要站在用人单位的角度来考虑。比如说在孕期、哺乳期，女职工休假，用人单位确实在工作上可能会受到影响，国家应该有一些措施来帮助解决用人单位的问题，这需要从国家制度层面来解决，而不仅仅是规定用人单位的义务和责任。具体的措施需要由有关部门认真研究。男女平等是我国的一项基本国策，写在了党的十八大报告、十九大报告中，妇女权益保障法也作了明确规定，所以有关部门还要下大力气来研究怎么解决这个问题，而不仅仅是一些宏观的、抽象的措施”。

  　　委员王砚蒙建议，加大对女性生育的补贴力度。“现实中之所以存在有的企业不愿招录女职工的现象，主要是因为企业要支付女性在生育期间的工资，但却没有得到应有的劳动成果。随着全面二孩政策的实施，适龄女性又开始第二轮生育，企业又要面临一次额外的成本，更加不愿意招录女性，使得女性就业更加处在一个尴尬的位置。建议加大对女性生育的补贴力度，政府要积极承担一部分企业的成本，减少企业招录女职工所带来的额外成本”。

  　　王砚蒙还提出，应健全和完善女性的最低生活保障制度，保障失业女性权益。“企事业单位女性职工因为有生育保险，在孕产期和哺乳期还能够有经济保障，但是对于那些没有正式工作的女性来说，在孕产期及哺乳期就失去了经济收入。因此，除了要完善生育保险制度外，还要关注失业和下岗女性，为他们提供最低生活保障，针对因生育孩子而中断工作的女性开展再就业的服务，针对非正规就业女性制定社会保障制度，切实保障她们的应有权益”。

  　　新京报记者 王姝

  　　见习编辑 周博华 校对 李立军

  责任编辑：覃肄灵

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